НА ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН БОЛЬШОЙ СТРАНЫ

25 июля в нашей стране отмечается День сотрудника органов следствия Российской Федерации. Накануне торжественной даты Председатель Следственного комитета РФ Александр Иванович Бастрыкин в интервью газете «Следственный комитет России» рассказал о достижениях ведомства и планах на ближайшую перспективу.

– Александр Иванович, расскажите, с каким настроем ведомство встречает знаменательную дату?

– Мы отмечаем свой профессиональный праздник – День сотрудника органов следствия Российской Федерации – сплоченным и крепким коллективом с огромным опытом работы и можем с уверенностью сказать, что нам есть чем гордиться. Мы смогли сформировать следственную структуру, надежно защищающую жизнь, здоровье, права и свободы наших граждан, каждый представитель которой всегда готов незамедлительно прийти на помощь людям.

Мы сохранили традиции и лучший опыт предшествующих поколений следователей, и сам факт существования такого праздника в российском календаре свидетельствует о высоком общественном признании нашей профессии. В этот день слова особой признательности хочу адресовать ветеранам следственных органов. Ваши высокие профессиональные достижения, вклад в развитие института наставничества, укрепление связи поколений следователей стали надежной основой для развития нашего ведомства!

Только в этом году приказами Следственного комитета награждены свыше трех тысяч сотрудников, из них почти 2,5 тысячи – медалями «За безупречную службу» и «За отличие в военной службе». Девять офицеров ведомства удостоились государственных наград.

Особо хочу отметить службу следователей в новых регионах страны. В условиях проведения специальной военной операции они вместе с коллегами из других ведомств мужественно решают широкий спектр поставленных задач, оперативно расследуют преступления украинских военных и националистов против мирного населения Донбасса, активно пресекают террористическую, экстремистскую и иную деструктивную деятельность против нашей страны.

– Как продвигается работа на данном направлении?

– Следователи ведомства с 2014 года расследуют преступления против мира и безопасности человечества, совершенные вооруженными формированиями Украины, представителями военного и политического руководства этой страны, членами радикальных националистических объединений. За истекший период возбуждено более 5 тысяч уголовных дел. С учетом новых данных собраны доказательства для предъявления заочных обвинений командующему воздушными силами ВСУ Сергею Дроздову, командующему силами специальных операций ВСУ Игорю Луневу, а также командующему ракетными войсками и артиллерией – заместителю командующего сухопутными войсками ВСУ Вячеславу Горбылеву. В период с 2015 по 2021 год они принимали участие в руководстве так называемой операцией объединенных сил на юго-востоке Украины. В результате их преступных действий ранены и погибли 177 человек, в том числе 8 детей, разрушено или повреждено более 190 объектов гражданской и критически важной инфраструктуры в Луганской и Донецкой народных республиках. Принимаются меры к их розыску и аресту. Всего же в ходе вооруженного конфликта в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях погибли более 6 тысяч человек, почти 15 тысяч мирных жителей, включая 761 ребенка, получили ранения. Кроме того, в ходе следствия получены сведения об участии в вооруженном конфликте на стороне Украины свыше 3 100 наемников из более чем 70 стран, преимущественно из Грузии, США, Великобритании и Канады. Вынесены постановления о привлечении в качестве обвиняемых уже 714 иностранцам, принявшим участие в боевых действиях на стороне ВСУ. В международный розыск из них объявлены 422 лица.

Следует подчеркнуть, что в новых регионах, которые находятся в непосредственной близости от линии боевого соприкосновения в зоне специальной военной операции, созданы дополнительные подразделения ведомства. В Донецке с 2023 года действует филиал Судебно-экспертного центра СК России, а в текущем году образованы отдел криминалистического сопровождения следствия Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) и Луганский следственный отдел на транспорте Западного МСУТ СК России.

Но самое главное состоит в том, что ведомство работает ритмично и наступательно и по большинству показателей следственной работы наблюдается положительная динамика.

– Александр Иванович, каких результатов удалось добиться следователям в первом полугодии 2024 года?

– В текущем году направлено в суд свыше 50 тысяч уголовных дел, из них почти 5,5 тысячи дел о коррупции. В их числе расследовано 637 коррупционных преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами, что на треть больше, чем в аналогичном периоде 2023 года. В условиях проведения специальной военной операции приоритетами в работе на этот год остаются пресечение фактов коррупции в сфере исполнения гособоронзаказа, обеспечение законности расходования бюджетных средств, выделенных на нужды обороны.

Результативно проводится работа по возмещению причиненного преступлениями ущерба: государству и потерпевшим гражданам компенсировано более 80 миллиардов рублей. Дополнительно наложен арест на имущество обвиняемых стоимостью свыше 43 миллиардов рублей.

Особое внимание по-прежнему уделяется преступлениям, связанным с противоправной деятельностью мигрантов. Только за шесть месяцев этого года увеличилось на 5% число изнасилований, совершенных приезжими, а также на 25% – развратных действий в отношении детей. В целом по стране возросло на 55% количество преступных деяний экстремистской направленности, совершенных мигрантами. Проблема преступности приезжих тесно связана со злоупотреблениями, допускаемыми сотрудниками контролирующих и правоохранительных структур, а также предпринимателями, активно привлекающими иностранную рабочую силу. В текущем году расследовано и передано в суд 80 уголовных дел в отношении должностных лиц, совершивших преступления в миграционной сфере, что в два раза больше, чем в этот же период прошлого года. Ведомство и впредь будет принимать жесткие меры в отношении должностных лиц, которые вопреки закону выдают мигрантам патенты, виды на жительство, сертификаты на знание языка.

Следует отметить, что, оперативно пресекая любые проявления экстремизма и терроризма, только за первый квартал текущего года следственными органами направлено в суд 72 уголовных дела о преступлениях террористического характера в отношении 94 лиц, в том числе 11 дел о преступлениях, связанных с финансированием терроризма. По фактам экстремистских проявлений направлено в суд 162 уголовных дела, что более чем на 50% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. К уголовной ответственности привлечено 218 экстремистов.

Произошедшая в «Крокус Сити Холле» трагедия вызвала настоящий шок во всем цивилизованном мире. Следствие еще не окончено, но уже сейчас можно сказать, что масштаб теракта показал необходимость пересмотреть нормы закона о безопасности на подобных объектах. Такая работа сейчас активно проводится Федеральным оперативным штабом Национального антитеррористического комитета, где с активным участием Следственного комитета России разрабатываются дополнительные меры по нормативно-правовому регулированию в этой области.

– Работа с обращениями граждан составляет значимую часть деятельности ведомства. Какие вопросы волнуют людей?

– В ведомство поступает большое число обращений, как правило, имеющих острую социальную направленность. Если в 2023 году в центральный аппарат поступило свыше 200 тысяч обращений, то только за первое полугодие 2024 года – почти 120 тысяч. При их разрешении стремимся к тому, чтобы ни одна просьба о помощи не осталась без внимания.

Сотни заявлений по наиболее значимым для граждан вопросам ежедневно поступают ко мне лично. Результаты проводимых по ним проверок свидетельствуют о нарушениях, затрагивающих интересы большого числа людей, например, о невыплатах заработной платы, о восстановлении жилищных прав, в том числе длительное время проживающих в аварийном жилье, о необеспечении жильем детей-сирот.

Наряду с этими вопросами особое внимание уделяем проблемам обманутых дольщиков, поскольку помощь людям, оставшимся без жилья, а нередко и средств к существованию, является вопросом не только юриспруденции, но и гражданского долга каждого из нас. Усилиями следователей ведомства в текущем году удалось возместить потерпевшим дольщикам более 2 миллиардов рублей, кроме того, наложен арест на имущество недобросовестных застройщиков на сумму 468 миллионов рублей.

Помимо этого, ведомство участвует в восстановлении жилищных прав граждан, длительное время проживающих в аварийном жилье. За шесть месяцев текущего года по таким фактам возбуждено более 345 уголовных дел, в суд направлено 48 дел, что в три с лишним раза больше, чем в этот же период прошлого года. Что касается вопроса защиты трудовых прав граждан, то в текущем году передано в суды 130 дел[1] в отношении руководителей предприятий – злостных неплательщиков заработной платы. В целом же передано в суды 5,5 тысячи уголовных дел об экономических преступлениях.

Важно, что в своей повседневной деятельности сотрудники ведомства ориентируются прежде всего на запросы людей, на решение тех проблем, которые волнуют их больше всего. И такой подход приносит реальный результат – восстановлены права тысяч граждан. Люди снова обращаются к нам по каналам электронной связи, но уже не с проблемой, а со словами благодарности за оказанную помощь.

– В последние годы выросло число преступлений, совершенных с помощью сети Интернет и цифровой среды. Как на это реагирует ведомство?

– Опасность этих преступлений ни в коем случае нельзя недооценивать. В текущем году расследовано почти 10 тысяч деяний[2], совершенных с применением информационно-телекоммуникационных технологий, что почти на треть больше, чем за этот же период прошлого года.

Киберпреступники крайне быстро адаптируются к новым технологиям и достижениям. Сегодня в Интернете, и в первую очередь в его теневой части (DarkNet или DarkWeb), предлагаются услуги по предоставлению информации о наиболее эффективных механизмах онлайн-мошенничества, осуществляется реализация вредоносного программного обеспечения и персональных данных физических лиц, оказывается содействие в обеспечении анонимности и сокрытии следов преступной деятельности и прочее.

В связи с этим важным направлением противодействия киберпреступности является межведомственное информационное взаимодействие. В настоящее время такое сотрудничество ведомством осуществляется с МВД России, ФНС России, Социальным фондом, Росреестром, кредитными организациями.

Нам есть чем поделиться с нашими коллегами. Главное управление криминалистики (Криминалистический центр) СК России фактически выступает центром, где аккумулируется необходимая следствию информация. Подписана Программа сотрудничества на 2024–2025 годы СК России и СК Республики Беларусь по вопросам расследования преступлений, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий. В ходе встречи с Генеральным прокурором Азербайджанской Республики в марте 2024 года подписана Программа сотрудничества ведомств на 2024–2026 годы, включающая в том числе взаимодействие в рамках расследования преступлений в сфере компьютерной информации.

Помимо этого, в целях совершенствования технико-криминалистического и экспертного сопровождения расследования киберпреступлений НИИ криминалистики Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) СК России активно взаимодействует с Российской академией наук, научно-исследовательскими институтами и высшими учебными заведениями Российской Федерации.

– Александр Иванович, наиболее активно Интернет использует молодежь. Как в настоящее время осуществляется защита прав детей, в том числе в цифровом пространстве?

– В текущем году расследовано свыше 9,3 тысячи деяний, где потерпевшими стали несовершеннолетние. В суд направлено более 5 тысяч уголовных дел о преступных посягательствах в отношении детей. Так, в Луганской Народной Республике в марте 2024 года завершено расследование в отношении мужчины, который в 2012 году проводил фото- и видеосъемку малолетней в обнаженном виде, а затем распространял эти материалы на порнографических сайтах. Потерпевшую удалось установить криминалистическим путем.

Ежедневно в ведомство поступает информация о пропавших детях. Для их поиска задействована современная криминалистическая техника и применяются новейшие достижения экспертов. Благодаря эффективно выстроенной работе, в том числе с МЧС и МВД России, а также с волонтерскими организациями по поиску местонахождение абсолютного большинства детей устанавливается до того, как с ними случилась беда. Мы стремимся полностью исключить безучастность при решении вопроса по каждому конкретному ребенку, которому нужна помощь, и активно взаимодействуем в этом направлении с профильными комиссиями и службами.

– Александр Иванович, вы рассказали о защите прав несовершеннолетних, но ведь ведомство проводит и огромную работу по нравственному и патриотическому воспитанию молодежи. Как она сейчас осуществляется?

– Нами активно развивается кадетское движение, которое имеет глубокие исторические корни. В настоящее время действуют 119 профильных кадетских классов ведомства в 52 субъектах России, в которых обучаются более 2 600 кадет. Организована разработка унифицированной дополнительной программы «Введение в профессию следователь» для 8–9-х классов кадетских корпусов СК России с целью подготовки кадет к обучению в ведомственных академиях и ознакомления со следственной деятельностью.

Для формирования у обучающихся нетерпимого отношения к идеологии терроризма, неонацизма и национализма, снижения восприимчивости к ее пропаганде в образовательные дисциплины и внеурочные занятия включаются вопросы, разъясняющие цели и задачи специальной военной операции, исторические корни происходящих сегодня процессов.

С гордостью отмечу, что нами проводятся масштабные мероприятия по правдивому освещению событий Великой Отечественной войны – самой страшной войны в истории человечества. Особенно важно об этом говорить именно сегодня, когда мы видим, что националистическая идеология, которая принесла столько бед, снова сильна в Европе и господствует на Украине.

Ведомством организованы слет поисковых отрядов СК России, других ведомств и общественных организаций в Ленинградской области, посвященный 80-летию полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, а также Всероссийская патриотическая эстафета «Вместе – к Победе!». В рамках этой эстафеты уже проведено более 30 различных патриотических мероприятий, в которых приняли участие почти 2 000 представителей молодежных организаций и общественности, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов следствия.

Наша ведомственная система обучения показала свою эффективность. Ранняя профориентационная работа, которая начинается еще в кадетских классах и корпусах, позволяет подросткам уже в старших классах определиться с выбором профессии и начать путь к ее получению. В этом году состоялся юбилейный, пятый выпуск академии Следственного комитета в Санкт-Петербурге. Всего же более двухсот молодых следователей пополнили ряды сотрудников ведомства.

– Сотрудники Следственного комитета регулярно участвуют в социальных акциях и добровольческой деятельности. Какие ее направления вы бы отметили в первую очередь?

– Конечно, это помощь жителям Донбасса и Таврии и участникам СВО.

Ведомство шефствует над Республиканским детским травматологическим центром Донецка, Республиканской детской клинической больницей Луганска, Луганским Домом ребенка. В текущем году открыты Луганская академия СК России и Луганский кадетский корпус, в которые будут зачислены дети-сироты и дети участников специальной военной операции.

В новых регионах страны сотрудники ведомства постоянно организовывают гуманитарные акции. Это и сдача крови нуждающимся, и доставка медикаментов, перевязочных материалов, продуктов, товаров первой необходимости. Оказывается помощь в решении важных вопросов, например, в получении документов, пособий, в размещении и зачислении детей в детские сады и учебные заведения, в организации розыска родственников, пострадавших от преступлений киевского режима.

Наша творческая бригада организовала выступления для следователей, проходящих службу в Херсонской области, в Волгоградском кадетском корпусе СК России имени Ф. Ф. Слипченко, в военном госпитале города Севастополя. В перечне добрых дел кадет, студентов и сотрудников ведомства – поддержка ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов следствия, бойцов, раненных в ходе специальной военной операции. Во всех следственных органах СК России организована телефонная линия для участников специальной военной операции и членов их семей, которая действует с октября 2022 года. Такая помощь – общенациональная задача, и работа ведомства, в данном направлении будет активно продолжаться.

– Что бы вы хотели пожелать сотрудникам и ветеранам, учащимся образовательных учреждений ведомства в канун Дня сотрудника органов следствия России?

– Поздравляю следователей, криминалистов и экспертов, ветеранов следствия, кадет и студентов образовательных учреждений Следственного комитета с профессиональным праздником – Днем сотрудника органов следствия Российской Федерации и благодарю за проделанную работу!

Впереди у нас много важнейших задач. Следует приложить все усилия для защиты прав людей и укрепления экономической безопасности страны, пресекая хищения бюджетных средств и обеспечивая неотвратимость наказания! Такая работа крайне необходима в связи с тем, что государством направлены огромные средства на реализацию национальных проектов, от которых люди ожидают положительных результатов.

Необходимо самым жестким образом реагировать на проявления экстремизма и терроризма, на попытки его внедрения в молодежную и миграционную среду. Следует применять всю полноту процессуальных полномочий по нейтрализации деструктивных, угрожающих правопорядку течений, в том числе использующих в своих преступных целях современные цифровые технологии.

Мы будем активно продолжать качественный сбор и закрепление доказательств совершения преступлений в отношении гражданского населения, российских военнослужащих в зоне проведения специальной военной операции. Необходимо жестко реагировать на преступления, совершаемые в отношении детей и подростков, принимать дополнительные меры для кардинального снижения правонарушений в этой сфере, в том числе профилактические.

Служба в Следственном комитете – это выбор нелегкой, но очень важной и ответственной работы, предполагающей наличие профессионализма, целеустремленности, выдержки, а нередко и отваги в деле борьбы с преступностью, сохранения общественной безопасности и правопорядка.

Каждый из нас видит свой долг в том, чтобы укреплять закон и бороться за справедливость, чтобы наша Родина оставалась сильной и великой державой. За это сражались и погибали наши отцы, деды и прадеды.

На опыте старших поколений мы убеждаемся в том, что только мужество и стойкость, труд и ответственность, дружба и сотрудничество, верность традициям являются надежной гарантией преодоления всех трудностей, залогом успехов в борьбе с преступностью, безопасности и процветания нашей любимой Родины!

– Спасибо за интервью!

Подготовлено управлением взаимодействия со СМИ



[1] Приведены статданные за 1-й квартал 2024 года.

[2] Приведены статданные за 5 месяцев 2024 года.