ЗАЩИТА СУВЕРЕНИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
«Право – основа глобального равновесия» – главная тема XII Петербургского международного юридического форума, прошедшего 26–28 июня в городе Санкт-Петербурге, который по традиции собрал ведущих правоведов из многих стран мира. Тема форума крайне актуальна для всех государств, стремящихся следовать правовым принципам справедливости, равноправия и сотрудничества. Участники форума в ходе научных дискуссий обменялись опытом работы по укреплению авторитета ценностей права, а также по развитию общих правовых традиций и поиску баланса между основополагающими конституционными нормами и принятыми международными обязательствами.
Безусловно, современный мир переживает сложный период. В условиях нарастающей геополитической напряженности наша страна принимает всесторонние меры по укреплению государственного суверенитета и сохранению национальной конституционной идентичности, которая нашла свое отражение в обновленной Конституции Российской Федерации[1]. Следует подчеркнуть, что ее важнейшее достоинство состоит в том, что она определила российский народ носителем государственного суверенитета и единственным источником власти в стране. В ее преамбуле прямо говорится об общей судьбе многонационального российского народа, об исторически сложившемся его единстве, о памяти предков, передавших нам любовь и уважение к своему Отечеству.
Практические шаги по обеспечению правового суверенитета в условиях глобализации также нашли отражение в статье 67.1 Основного закона, где закреплено международное правопреемство России от Союза ССР, исторически сложившееся государственное единство, почитание памяти защитников Отечества и воспитание патриотизма. Тем самым подчеркивается, что Россия развивалась непрерывно и не намерена растворяться в мировом сообществе с унифицированными ценностями и идеалами, как это сделали, например, европейские страны, передавшие значительную часть своего суверенитета в Европейский союз.
Необходимо также отметить, что в 2020 году в Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» были внесены дополнительные полномочия, связанные с обеспечением приоритета российского права над международным[2].
Так, Конституционный Суд России по запросам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации в межгосударственном органе, разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации.
Помимо этого, Конституционный Суд России по запросам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации разрешает вопрос о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации.
Таким образом, для укрепления суверенитета нашей страны создан механизм, направленный на обеспечение независимости государства в реализации внешне- и внутриполитических решений.
Следует подчеркнуть, что на протяжении всего существования государства Российского любые попытки посягательства на суверенитет нашей страны оканчивались для стран Запада тяжелыми поражениями. При этом Россия никогда не вела захватнических войн, а в Отечественной войне 1812 года после завершения разгрома наполеоновских войск именно наша страна выступила спасительницей системы международных отношений, основанной на балансе сил и взаимном учете национальных интересов.
Император Александр I принял самое непосредственное участие в выработке решений Венского конгресса 1815 года, которые обеспечивали развитие континента без серьезных вооруженных конфликтов на протяжении длительного времени. А по инициативе императора Николая II были организованы Гаагские мирные конференции 1899 и 1907 годов, которые были первыми попытками договориться о том, чтобы развернуть вспять гонку вооружений и подготовку к разрушительной войне. Нельзя забывать и ту роль, которую в XX веке Советский Союз сыграл в послевоенном устройстве мира, в вопросах деколонизации, в образовании в международных отношениях таких принципов, как независимое развитие государств, их право самостоятельно определять свое будущее.
В настоящее время «коллективный Запад» во главе с США ведет против России необъявленную «гибридную войну», а в качестве инструмента используется киевский режим. Украинских нацистов снабжают самым современным оружием, отправляют на Украину инструкторов и наемников. Свои цели враги объявляют открыто – разбить российскую армию на поле боя, подорвать наш политический и экономический суверенитет, отодвинуть Россию на задворки мировой политики. Данная политика вписывается в общие усилия стран НАТО по поддержанию глобального доминирования. Они пытаются наказать все страны, кто проводит самостоятельную внешнюю политику.
В связи с этим следует отметить деятельность Следственного комитета Российской Федерации по расследованию преступлений киевского режима против мира и безопасности человечества. Такое расследование осуществляется с 2014 года. Возбуждено свыше пяти тысяч уголовных дел в отношении более одной тысячи лиц, в том числе представителей военного и политического руководства Украины, ее силовых структур, членов националистических объединений и наемников.
Установлены факты вербовки и участия в военных действиях свыше трех тысяч наемников – приверженцев нацистского режима из более чем 70 государств, в том числе из Грузии, США, Великобритании и Канады. Вынесены постановления о привлечении в качестве обвиняемых уже 714 иностранцам, принявшим участие в боевых действиях на стороне ВСУ. В международный розыск из них объявлены 422 лица.
Так, Верховным судом Донецкой Народной Республики в феврале 2024 года к пожизненному заключению приговорен наемник из Грузии Мамук Гацарелия. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 359 УК РФ (участие наемника в вооруженном конфликте) и статьей 317 УК РФ (посягательство на жизнь военнослужащего, в целях воспрепятствования законной деятельности указанного лица по обеспечению общественной безопасности). Этот «солдат удачи» с марта 2022 года после прохождения обучения по ведению боевых действий нес службу в составе подразделений боевого охранения вооруженных сил Украины. Следствием и судом установлена и доказана его причастность к двум фактам посягательства на жизнь военнослужащих Вооруженных Сил России, участвующих в проведении специальной военной операции на территории ДНР.
Как правило, вербовка наемников организуется Украиной через свои дипломатические представительства за границей, что грубо нарушает положения Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года[3], согласно которой агитация и вербовочные мероприятия к законным функциям диппредставительств не относятся.
Здесь прослеживается историческая параллель о политике западноевропейских стран, направленной на поддержку нацистской Германии и ее сателлитов в ходе агрессии против СССР во время Великой Отечественной войны 1941–1945 годов. Именно дипломатия «западных демократий» непосредственно способствовала беспримерному усилению военной мощи нацистской Германии. Такая же картина наблюдалась и в Грузии, где поддержка стран НАТО подтолкнула режим М. Саакашвили к военной авантюре против Южной Осетии в августе 2008 года.
Следует также отметить, что одним из важнейших условий укрепления суверенитета и безопасности государства является сохранение и защита традиционных духовно-нравственных ценностей. Очень важно, что Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года № 809 утверждены Основы государственной политики на этом стратегическом направлении[4]. Издание данного Указа является, по сути, ответом на попытки США и их союзников насадить в нашей стране «демократию и общечеловеческие ценности» в американской версии, в числе которых цинизм, безнравственность, деятельность ЛГБТ, однополые браки.
В завершение следует отметить, что наша страна предлагает возведение национального суверенитета, в том числе духовно-нравственного, в качестве основы для укрепления стабильности и территориальной целостности государств. Безусловно, число последователей такого выбора в мире будет неуклонно расти, создавая все более благоприятные условия для обеспечения развития и процветания разных стран и народов.
А. И. Бастрыкин,
Председатель Следственного комитета Российской Федерации,
доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России
[1] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года). Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14 марта 2020 года опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
[2] Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2020 года № 5-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон “О Конституционном Суде Российской Федерации”» / Российская газета. – № 253. – 11 ноября 2020 года.
[3] Венская конвенция о дипломатических сношениях (заключена в городе Вене 18 апреля 1961 года) / Ведомости ВС СССР. – 29 апреля 1964 года. – № 18. – Ст. 221.
[4] Указ Президента РФ от 9 ноября 2022 года № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» / Собрание законодательства РФ. – 14.11.2022. – № 46. – Ст. 7977.
Фото
12 Сентября 18:12
Адрес страницы: http://pressa.sledcom.ru/ZHurnal/Magazine-4-2024/item/1913892/